1. Úvod
V dnešnej dobe nie je ničím výnimočným sťahovanie sa do zahraničia, predovšetkým za prácou. Celé rodiny opúšťajú miesto svojho trvalého bydliska a odchádzajú do cudziny s vidinou lepších podmienok na život. Často sa však zabúda na povinnosti súvisiace s deťmi – povinnosť plnenia povinnej školskej dochádzky, ktorá nezaniká pobytom v inej krajine.
Cieľom nasledujúceho článku je upozorniť riaditeľov škôl na potrebné organizačné úkony, ktoré súvisia s evidenciou a vedením žiaka, ktorý si plní povinnú školskú dochádzku v zahraničí.
2. Plnenie povinnej školskej dochádzky v školách mimo územia Slovenskej republiky
V zmysle ustanovenia § 20 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je zákonný zástupca dieťaťa povinný prihlásiť dieťa na plnenie povinnej školskej dochádzky v základnej škole na Slovensku, pokiaľ v nej má trvalý pobyt.
Zápis sa koná v termíne od 1. apríla do 30. apríla, ktorý predchádza začiatku školského roka, v ktorom má dieťa začať plniť povinnú školskú dochádzku. Povinné prihlásenie na plnenie povinnej školskej dochádzky v základnej škole sa týka detí, ktoré do 31. augusta dovŕšia šiesty rok veku. Presné miesto a čas zápisu určí zriaďovateľ školy (obec, cirkev alebo súkromný zriaďovateľ). Bližšie informácie získajú zákonní zástupcovia budúcich prvákov na webovom sídle školy alebo priamo u riaditeľa školy.
Do ktorej základnej školy musí rodič svoje dieťa zapísať?
Zákonný zástupca môže pre svoje dieťa vybrať ktorúkoľvek základnú školu. V zmysle zákona plní žiak povinnú školskú dochádzku v základnej škole v školskom obvode, v ktorom má trvalý pobyt (tzv. spádová škola). Ak sa rodič rozhodne pre inú základnú školu, musí riaditeľ vybranej školy s tým súhlasiť.
Až na základe povolenia riaditeľa školy, v ktorej bolo dieťa zapísané na plnenie povinnej školskej dochádzky na Slovensku, môže žiak absolvovať osobitný spôsob plnenia školskej dochádzky – v škole mimo územia SR.
O povolení vzdelávania mimo územia SR rozhoduje riaditeľ kmeňovej školy na základe písomnej žiadosti zákonného zástupcu. V žiadosti zákonný zástupca uvedie:
- meno, priezvisko a bydlisko žiaka,
- rodné číslo žiaka,
- adresu bydliska v zahraničí,
- názov a adresu školy, ktorú bude žiak v zahraničí navštevovať, ak je vopred známa, alebo názov a adresu školy zriadenej iným štátom na území Slovenskej republiky, ktorú bude žiak navštevovať.
V prípade plnenia povinnej školskej dochádzky mimo územia SR zákonný zástupca žiaka do 30 dní po príchode žiaka do krajiny pobytu predloží riaditeľovi kmeňovej školy doklad s uvedením názvu a adresy školy, ktorý potvrdzuje, že žiak navštevuje príslušnú školu.
Zákonný zástupca žiaka predloží tento doklad vždy k 15. septembru príslušného školského roka, ak žiak pokračuje vo vzdelávaní v škole mimo územia SR.
Pokiaľ si zákonný zástupca žiaka nesplní povinnosť a v určených termínoch nepredloží doklad, že žiak navštevuje príslušnú školu, riaditeľ kmeňovej školy túto skutočnosť zaznamená do katalógového listu žiaka. Zároveň riaditeľ školy oznámi túto skutočnosť príslušnému orgánu štátnej správy a obci, v ktorej má zákonný zástupca trvalý pobyt.
Komisionálne skúšky žiak, ktorý plní školskú dochádzku v školách mimo územia SR môže vykonať na základe žiadosti zákonného zástupcu žiaka. Nie je to teda povinnosť, že musí vykonať komisionálne skúšky. (Uvedená textácia je v platnosti od roku 2015.) V žiadosti zákonný zástupca žiaka uvedie ročníky, za ktoré sa majú komisionálne skúšky vykonať.
Odstránila sa povinnosť pre zákonných zástupcov, ktorí požiadajú o vykonanie komisionálnych skúšok, predkladať ako prílohu k žiadosti úradný preklad kópie posledného vysvedčenia. Stačí zabezpečenie jeho prekladu, nemusí to byť úradný preklad.
Žiak, ktorý vykonáva osobitný spôsob plnenia školskej dochádzky a požiadal o vykonanie komisionálnych skúšok, termín, obsah a rozsah komisionálnych skúšok určí riaditeľ školy, v ktorej sa majú komisionálne skúšky vykonať, najneskôr 30 dní pred ich konaním. (Doteraz bolo potrebné 15 dní pred konaním.)
Na základe výsledkov komisionálnych skúšok vydá kmeňová škola žiakovi vysvedčenie.
Pokiaľ žiak, ktorý vykonáva osobitný spôsob plnenia školskej dochádzky nepožiada o vykonanie komisionálnych skúšok , vykoná komisionálne skúšky po ukončení osobitného spôsobu plnenia školskej dochádzky.
Ak žiak o vykonanie komisionálnych skúšok nepožiada do ukončenia desiateho roku plnenia povinnej školskej dochádzky, po uplynutí desiateho roku plnenia povinnej školskej dochádzky riaditeľ školy uvedie túto skutočnosť v katalógovom liste žiaka a vyradí ho z evidencie školy.
3. Novinky vo vyhláške č. 344/2023 Z. z. o základnej škole – plnenie školskej dochádzky mimo územia SR
Žiak, ktorý ukončí posledný ročník základnej školy len s ročníkmi prvého stupňa, vrátane žiakov plniacich povinnú školskú dochádzku osobitným spôsobom podľa § 23 zákona, pokračuje v plnení povinnej školskej dochádzky v základnej škole so všetkými ročníkmi v príslušnom školskom obvode. Zákonný zástupca môže požiadať o prestup žiaka do inej základnej školy.
Riaditeľ školy v rozhodnutí, ktorým povoľuje plniť školskú dochádzku osobitným spôsobom – mimo územia SR uvádza aj názov základnej školy so všetkými ročníkmi v školskom obvode, v ktorom má žiak trvalý pobyt; v tejto základnej škole bude žiak pokračovať v plnení povinnej školskej dochádzky po ukončení posledného ročníka prvého stupňa.
Zákonný zástupca má právo požiadať o prestup žiaka do inej základnej školy.
Riaditeľ vyradí žiaka z evidencie žiakov plniacich povinnú školskú dochádzku na základe čestného vyhlásenia o zrušení trvalého pobytu žiaka v Slovenskej republike predloženého jeho zákonným zástupcom. K trvalému pobytu občanov Slovenskej republiky sa viaže zákon č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky v znení zákona č. 454/2004 Z. z.
4. Povinnosti obce
V súvislosti s plnením povinnej školskej dochádzky plní svoje povinnosti i obec. Obec v súlade s ustanovením § 6 ods. 19 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vedie evidenciu detí a žiakov vo veku plnenia povinnej školskej dochádzky, ktorí majú v obci trvalé bydlisko, a vedie evidenciu, v ktorých školách ju plnia.
Z vyššie uvedeného teda vyplýva, že plnenie povinnej školskej dochádzky v SR sa viaže na to, v akom štáte majú žiaci trvalý pobyt, vzťahujú sa tak na nich a zákonných zástupcov práva i povinnosti s tým súvisiace.
